清洁能源创新还是幻想
它们被宣传为帮助发展中国家抛弃污染地球的煤炭的巧妙新方法,并承诺富裕政府注资数十亿美元,寻找解决碳排放问题的新方法。
但正义能源转型伙伴关系是新兴经济体摆脱化石燃料的主要气候解决方案吗?或者这些数十亿美元的交易只是“海市蜃楼”?
越南上周在迪拜举行的 COP28 气候谈判上根据其 JETP 协议制定了从煤电转型的蓝图,其中有关迅速增加可再生能源并迅速放弃石油、天然气和煤炭的呼声成为讨论的焦点。
以下是您需要了解的有关优惠的信息:
什么是 JETP?
JETP 为一小部分富裕国家和一个主要新兴经济体(通常是高度依赖煤炭的经济体)之间的交易提供融资,旨在限制对社区的影响。
智库 E3G 的利奥·罗伯茨 (Leo Roberts) 表示,这些安排的动机各不相同。
捐助者希望通过“廉价”的减排来改变主要发展中经济体的能源轨迹,从而防止世界超出其变暖目标。
罗伯茨说,接收国希望发展和经济增长。
“如果有可能找到资金来加速这些国家从化石燃料向可再生能源驱动的电力系统的转变,那么每个人都会得到他们想要的,”他说。
哪些国家已签约?
第一个 JETP 价值 85 亿美元,也是目前最先进的,由南非和以英国为首的一群富裕国家达成一致,并在 2021 年格拉斯哥 COP26 气候谈判上公布。
罗伯茨表示,“南非的整个经济正因过度依赖”老化的燃煤电厂而受到拖累。
“煤电无法提供可靠的电力,而且会轮流停电。煤电成本极其昂贵,而且运营电力系统 Eskom 的国有公用事业公司负债累累,无法借钱。”
与印度尼西亚签署了第二个 JETP,吸引了 200 亿美元的承诺。
罗伯茨表示,越南正在寻求融资,为其价值 150 亿美元的 JETP 提供“巨大的发展”动力。
环保人士还对这个共产主义国家打算使用燃煤电厂直至其寿命结束以及民间社会空间的缩小表示担忧。
与塞内加尔宣布了另一项价值约 25 亿欧元的交易,不过该交易的重点是天然气资源,而且该国并未放弃化石燃料的开发。
钱呢?
罗伯茨表示,南非的交易尤其受到批评,因为该交易几乎完全由贷款组成,而且利率并不比市场好多少。
“很明显,这 85 亿美元有点像海市蜃楼,”他说。
另一个问题是 JETP 提供的资金远远不足以支付每个国家的能源转型费用。
相反,它们的目的是吸引私人融资。
例如,南非表示五年内将需要约 800 亿美元,而印度尼西亚则表示至少需要 973 亿美元。
他们能工作吗?
罗伯茨表示,JETP 的未来可能是因为他们拥有如此高层的支持,即使印度现在看起来很可能“不考虑”,因为新德里显然临阵退缩。
但 JETP 可以帮助制定更系统的方法来帮助发展中国家放弃化石燃料。
他说:“最终目标是能够向更多的国家提供大规模的能源融资,以便他们能够实现经济转型。”
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